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平台经济反垄断,是为了促进创新

2020年11月17日 16:00   来源:经济日报-中国经济网   
 日前,市场监管总局发布的《关于平台经济领域的反垄断指南(征求意见稿)》指出,平台经济领域垄断协议主要是指平台经营者、平台内经营者排除、限制竞争的协议、决定或者其他协同行为。协议、决定可以是书面、口头等形式。内容涵盖了对市场支配地位、不公平价格行为、低于成本销售、限定交易、差别待遇、搭售或者附加不合理交易条件等行为的认定。 

 

  平台经济垄断愈发凸显 

  经过多年发展,平台经济已成为经济发展的主流模式之一,但在快速发展过程中,平台经济垄断问题愈发凸显,社会负面影响很大,到了必须依法遏制的地步。平台经济类型种类繁多,诸如电商平台、社交媒体平台、搜索平台、视频平台等,涵盖了生活消费、社交、娱乐等各个领域,聚集海量用户和数据资源,依靠规模效应迅速扩张,以获取最丰厚的利润,但也由此衍生出许多弊端。【详细

  从市场的角度看,这事跟我们每个人息息相关。举个简单例子,许多人买机票,会遭遇在线旅游平台“大数据杀熟”,这就是平台利用其市场优势侵害消费者权益。又比如,在线外卖平台动不动就对商家涨价,商家则向消费者转嫁成本,最终受害的还是消费者。更不用说,电商平台要求商家“二选一”,不仅是不正当竞争,也是在剥夺用户的自由选择权。【详细

  扼杀多数新进的竞争者 

  有别于传统的市场垄断,互联网经济领域的头部效应尤其显著。若干平台拥有数以亿计的用户,掌握着巨大的流量入口,一旦强化生态“闭环”,足以扼杀多数新进竞争者。所以,许多创业者干得再好,到后来也会碰到“天花板”,面临被圈入哪家巨头的选择。如果创业者想坚持走自己的路,很可能遭遇巨头的全方位封杀,这是非常不利于市场持续创新的。没有市场创新,谈何长远发展?【详细

  互联网平台可以进行“智能推送”,但必须给用户自主选择的权利。打开或关闭“智能排序”应该交由用户决定,让用户可以选择关闭“个性化推荐”或者“永久清除历史行为”,以确保用户有自主选择获取信息的方式。在商业价值和社会价值中,互联网企业要找好平衡点,而不仅仅是做一个以盈利为目的的冰冷商业机器。【详细

  有了指南也要用好办法 

  平台反垄断不能只有“指南”,还要用好“办法”。《指南》是对平台经济及其垄断特征、表现作出界定,而要阻断平台垄断行为,仍要发挥《反垄断法》的威力。《反垄断法》与《指南》既需要有一致性,也需要有针对性和延续性。说得更明白一些,界定何为平台垄断,该怎么亮剑,要有章法和手段。【详细

  要厘清垄断标准、性质,采取有针对性的措施予以打击,破除平台经济的垄断势力,打造公平竞争、自由选择的市场环境。比如“二选一”问题,相关法律已有明确规定,但社会各界还存在争议,这就需要进一步细化、量化,界定范围,把握时机树立典型案例,向社会剖析、普及“二选一”法律概念等。【详细】 

  微言大义: 

  @芋圆地:大数据杀熟太可恶。

  @伊点通:垄断不是好事,但如何判定却并非易事。

  @追逐彩虹的鱼:对于店大欺客等种种行为,可以通过工商等途径予以处理。

  @水才:中小企业带来了不少机会。

  @白星君:反垄断监管是戴上了紧箍咒,也是扣好了安全带。

    经济日报-中国经济网编后语: 

    反垄断的目的不是破坏市场,而是为了保护市场竞争,促进创新。对于数字经济平台而言,只有在外力监管下加强自我监管,警惕企业扩大后的惰性,并回归到创新的初心,才能谋求更高质量也更可持续的发展。 

 
 
 

(责任编辑:苏兰)