中国经济网北京5月20日讯（记者 佟明彪 苏兰）20日，中共中央宣传部举行“中国这十年”系列主题新闻发布会。市场监管总局副局长蒲淳介绍“打通内外贸，构建双循环”有关情况时表示，近年来，市场监管部门深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，持续深化改革、优化监管、提升服务，为构建新发展格局提供了强有力支撑。
据统计，中国市场主体存量已达1.58亿户，其中约有1亿户是近10年增加的。市场主体的蓬勃发展，离不开营商环境的持续优化，那么，市场监管部门在优化营商环境方面做了哪些工作？未来还将采取哪些实招？
蒲淳介绍称，保市场主体就是保社会生产力。党的十八大以来，党中央、国务院高度重视优化营商环境，相关制度体系不断健全，市场准入大幅放宽，公平监管加快推进，政务服务持续优化。市场监管总局坚持把优化营商环境、激发市场主体活力作为促进经济行稳致远的切入点，深入推进“放管服”改革，深化拓展商事制度改革成效，改革完善市场监管体制机制，有力激发了各类市场主体活力。
一是加强市场准入制度供给。推动出台《市场主体登记管理条例》，第一次全面统一各类市场主体登记制度，为市场主体平等准入、自由迁移和便捷退出提供了基础性制度保障。
二是深化市场准入准营退出制度改革。实现从注册资本实缴制到认缴制，从“先照后证”到“证照分离”，从市场主体准入到产品准入，从高效准入到便捷退出，从畅通登记注册环节到改革涉企准营事项，从企业来回跑、现场办到“一网通办”和电子证照应用，有效降低了企业投资创业、生产经营的制度性交易成本。
三是加快构建以信用为基础的新型监管机制。全面实施“双随机、一公开”监管，实现“进一次门、查多项事”，切实减少对企业正常生产经营的过多干预。将企业年检制改为年报公示制，全面建成国家企业信用信息公示系统，建立完善经营异常名录和严重违法失信企业名单制度、企业信用风险分类管理制度，着力提高监管及时性、精准性、有效性，使监管对违法失信者“无处不在”，对诚信守法者“无事不扰”。
四是支持市场主体纾困解难。深入推进涉企收费规范治理，有力推动国家惠企政策落实。积极应对大宗商品价格上涨，促进重点行业保供稳价。不断优化质量技术服务，深入实施“同线同标同质”，助力企业提质增效。报请国务院批准建立扶持个体工商户发展部际联席会议制度，研究制定促进个体工商户高质量发展的政策措施。
五是加强知识产权保护。推动修订商标法、专利法，建立侵权惩罚性赔偿制度，大幅提高侵权成本。加大知识产权保护力度，完善知识产权侵权和纠纷解决机制，知识产权大保护格局逐步形成。加强商业秘密保护，开展全国商业秘密保护创新试点，切实保护企业合法权益。
通过改革创新，企业平均开办时间由一个月以上压缩至4个工作日以内，企业普通注销平均耗时由100天下降至60天，简易注销只需20天左右；市场主体总量从2012年的5500万户增长到现在的1.58亿户，历史性跃上1.5亿户、个体工商户达到1亿户的新台阶。亿万市场主体的磅礴力量推动了我国经济总量迈上百万亿元大关，成为促发展稳就业保民生最重要的雄厚根基，为经济行稳致远储备了最可贵、最可靠、最可预期的战略资源。
下一步，市场监管部门将深入推进市场准入制度改革，完善行业准营规则和市场主体退出制度，更好发挥涉企基础制度对稳定市场预期的作用。着力完善和落实企业帮扶政策，研究完善扶持个体工商户健康发展的政策体系。持续推进涉企收费规范治理，加强大宗商品价格监测和监管。深化质量基础设施“一站式”服务，提高中小微企业质量管理水平。加强知识产权保护，构建和完善大保护工作格局。
（责任编辑：苏兰）
