乘着互联网迅速发展的东风，网络食品以其方便快捷深受消费者欢迎，越来越多的餐饮企业、食品生产企业加入其中。
然而，网络食品交易具有电子化、虚拟性和跨区域性等特点，“影子”餐饮企业、第三方平台、线上线下结算、第三方配送等，都给行政管辖、调查取证、食品安全监管带来新挑战，传统的完全由政府主导的食品安全监管模式常常力不从心。
全国政协委员、民进中央副主席、上海交通大学副校长黄震建议，建立以网络食品生产和经营者为主体，政府监管、全社会协同的全方位、多角度食品安全保障体系。
随着社会的快速发展，社会治理模式正从单向管理走向双向互动，从线下转向线上线下融合，从政府部门管理向社会协同共治转变。网络安全领域亦是如此，一方面，有关部门要更好地履行监管职责；另一方面，必须充分发挥食品生产者和经营者的食品安全主体作用。
当前，网络食品安全监管存在空白和薄弱环节，相关配套法规和标准滞后，对此黄震提出，要抓紧建立覆盖网络食品全产业链的法规体系，不断完善网络食品产、销、储、运标准体系，加大网络食品安全监管和违法处罚力度，确保食品安全法律法规落实到位。
政府信息公开是促进有效监督、社会共治的重要基石。黄震建议，建设食品安全大数据信息共享网，实现食品安全数据信息政府与企业（包括第三方平台）的对接，做到数据同步，实时更新；将许可信息、食品安全社会评价和投诉信息共享，做到营业执照、经营许可证、从业人员健康证明等信息可公开查询，让网络食品第三方平台上无证、套证、借证、假证企业无法生存，使第三方平台主体责任得以落实。
黄震提出，建立网络食品安全信用体系对于加强网络食品监管非常必要。应尽快全面建设网络食品安全信用体系，开展网络食品生产经营企业及相关人员信用等级评价，建立食品监督抽检信息、行政处罚信息和不良行为记录及严重失信者黑名单，促进食品安全信用信息公开，加大对失信主体的跨部门联合惩戒力度，实现守信激励和失信惩戒。
他建议，要积极探索建立“互联网+”食品安全监管机制，充分运用大数据、云计算、物联网和智能终端等信息技术，建立从生产到流通、从田间地头到餐桌的食品安全全程监管数据平台和追溯体系，全面提升农产品、禽畜产品、水产品质量安全水平，实现生产有记录、信息可查询、流向可跟踪、质量可追溯。他还建议，建立执法检查部门与网络监管部门实时联动机制，实现网络食品实时监测和风险预警发布。
（责任编辑：苏兰）
