经济日报-中国经济网11月20日讯 （记者苏兰 通讯员 贤轩）记者近日在常熟市采访了解到，近年来，在国家质检总局和国检系统各级领导的关心指导下，常熟坚持以“质量发展纲要”为指导，以供给侧改革需求为导向，以提升出口产品质量安全水平和核心竞争力为目标，着力构建“政府主导、企业主体、部门监管、行业自律、社会参与”的质量安全共治新格局，成为目前全国唯一一个拥有两个国家级出口质量安全示范区（电子信息产品、羽绒制品）的县级市。
常熟羽绒制品示范区现有企业30家，具有完整产业链。近几年，在全球经济持续低迷的情况下，示范区建设助企业克服发展瓶颈，不断实现纺织纺织转型升级，年产量保持5000多万件，年出口2000万件、3.2亿美元，稳居全国前列。
坚持专业指导 精准服务有力
常熟市委、市政府始终把示范区建设作为推动“质量强市”发展战略的重要支撑，作为推进外贸转型升级的关键举措，全力做好“四大保障”，即组织保障、制度保障、政策保障、宣传保障。市政府专门成立了示范区建设工作领导小组，明确成员单位工作职责；制定完善了联席会议制度、出口产品风险管理体系、检查纠正和预防措施、联合检查等专项制度；围绕公共服务平台建设、出口示范企业创建、主导标准制定、技术创新、名牌品牌创建等内容，出台了《关于推动常熟出口产品质量安全示范区发展若干政策的意见》，从资金奖励、政策优惠、人才引进、服务便利等方面给予全方位支持。不断加大宣传力度，建设了示范区专题网站，拍摄了专题宣传片，定期出版示范区动态资讯，目前正在建设示范区、“三同”展示馆等，充分展示示范区形象。
常熟检验检疫局围绕示范区建设，创新建立了以“企业诚信”为基础，以“风险管理”为手段，以“事中事后监管”为重点的出口质量安全风险监管新体系。同时，不断推进“政府所需、企业所求、国检所为”的示范区建设 “十大专项行动计划”，即：质量提升、“三同”工程、法规宣贯、技贸应对、培育示范、质量监测、质量预警、检测比对、专题培训、扩大宣传等，为示范区建设提供了有力支撑和精准指导。
在市政府的统一领导下， 示范区各创建部门及服务平台充分发挥自身在人才、政策、信息、技术、资金等方面优势，着力建立“政策共推、质量共治、信息共享、平台共用”的部门联动工作机制，古里镇、商务局、市场监督局、经信委、科技局、服装城、服装协会、羽绒商会等部门在示范区建设过程中各司其职，共同加大示范区共建共治力度。
严格落实企业主体责任，对示范区企业实行严格的准入制度和动态管理。充分发挥龙头企业的示范引领作用和行业协会的桥梁纽带作用，加强行业自律，推动企业完善质量管理、自检自控、质量追溯、风险预警等体系，加快标准创新、技术创新和管理创新，提高质量安全管理水平，使主动参与示范区建设成为企业的自觉追求。
提升质量供给水平 品牌创建水平成效显著
主体责任意识不断增强，形成了自我管理、自我约束、自觉诚信经营的良好氛围，4家龙头企业先后获得“中国质量诚信企业”、“江苏省质量诚信企业”。质量管理水平提高，区内企业均建立和完善了质量管理体系并有效运行，先后获得ISO9000等国际认证，波司登获得全国首批“中国出口质量安全示范企业”、“全国质量奖”、江苏省首届“出口企业优质奖”等。自检自控能力提升，建立采购、生产、售后等全过程质量管控追溯体系，波司登测试中心获得CNAS认可。
实施科研项目，示范区成立了产业基地、生产力促进中心、院士及博士后、研究生工作站以及技术创新联盟等，建成了江苏纺织检测联盟等3个公共技术服务平台，仅波司登先后开展科技项目27项，获高新技术产品认证3项，拥有专利141项。开展智能制造，区内企业积极引进现代化吊装生产设备，推广模板辅助生产，实施单件流生产模式，今年又在11家企业试点智能机器服装生产线。参与标准制定，波司登主导或参与国际、国家标准、行业、企业标准达250项。
培育自主品牌，区内共有 “中国驰名商标”8个、“江苏省名牌”20个、“江苏省著名商标”8个，其中龙头企业波司登，在68个国家和地区注册，拥有“世界名牌”、“中国工业大奖”、“中国纺织服装领军品牌”等荣誉称号，品牌价值超268.18亿元。促进国际品牌合作，先后与NIKE、BOSS等国际知名品牌强强联合，不断增加附加值，扩大国际市场占有率。
波司登分别承担了全国羽绒服装分技术委员会和ISO/TC133服装尺寸及代号技术委员会秘书处工作，其董事长高德康自2010年以来连续担任全国工商联纺织服装业商会会长
下一步，常熟将以十九大精神为指导，认真贯彻落实中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见，进一步把示范区建设作为服务“质量提升”战略的重要载体，以深入实施消费品“三同”工程为重要抓手，进一步完善长效机制，努力把示范区建设成为促进外贸转型升级的平台、打造中国制造新名片的平台、创新区域质量治理模式的平台、推进质量供给侧改革的平台，真正推动常熟成为中国羽绒制品行业的领跑者。
（责任编辑：佟明彪）
